domingo, 10 de abril de 2011

Medicina tradicional será parte del sistema

La ministra de Salud, Nila Heredia, aseguró que su despacho trabaja en la articulación de la medicina tradicional al campo de la medicina académica para su fortalecimiento en el Sistema Único de Salud (SUS).

Según datos del Viceministerio de Medicina Tradicional, en la gestión 2010, se firmó una carta de intensiones con el hospital Juan XXIII para la implementación de la medicina tradicional en la atención intrahospitalaria en las especialidades de parteras, naturistas y hueseros.

Luego de un proceso de capacitación, se conoció que 24 parteras fueron acreditadas y que podrán trabajar a nivel nacional.
Ellas desarrollarán su trabajo en el marco de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural que es parte y está reconocida en el anteproyecto de Ley del SUS.

El artículo 13 del documento señala que “el modelo de Salud Familiar Comunitaria Intercultural se constituye en la política sanitaria que asume una nueva forma de sentir, comprender y hacer la salud en el SUS y que complementa y articula recíprocamente a los saberes, conocimientos y prácticas de las medicinas académicas y tradicionales, con las personas, las familias, la comunidad, la Madre Tierra y el cosmos”.

Rumbo a la implementación del SUS, en el viceministerio de Medicina Tradicional, se informó que también se avanzó en la actualización del anteproyecto de ley del ejercicio de la medicina tradicional, la conformación del directorio de la subcomisión de medicamentos naturales, el registro de los médicos tradicionales que existen en el país y la inventariación de las plantas medicinales naturales según pisos ecológicos en los departamentos de Santa Cruz, Cochabamba y La Paz.

Se adelantó que también se está trabajando en el desarrollo de protocolos, procedimientos y costos de las prestaciones de salud en  medicina tradicional para el SUS.

El 2010 se logró incluir en la agenda de la Misión Europea el proyecto “Un aguayo para un parto seguro y sin riesgos”.

Para financiar el SUS se creará el Fondo Único de Salud

El Estado deberá crear el Fondo Único de Salud, con aportes del nivel central, departamental, regional y municipal, para costear el Sistema Único de Salud.

Esta información figura en el anteproyecto de ley que está en proceso de socialización antes de su remisión a la Asamblea. 
Según el documento al que tuvo acceso La Razón, el Fondo Único estará destinado a financiar y garantizar el funcionamiento del SUS y el cofinanciamiento de proyectos de inversión en salud. La administración de este capital “es responsabilidad del Ministerio de Salud”.

Según el anteproyecto de ley, los gobiernos departamentales, municipales, regionales e indígenas “abrirán cuentas especiales” para la transferencia del dinero que será destinado a la protección y atención de la salud “en el marco de la política nacional”.

La norma también señala que se creará un Consejo Asesor del Fondo Único de Salud, instancia que se encargará del seguimiento y evaluación de la distribución de recursos financieros.

El criterio que se usará para la asignación del dinero tomará en cuenta los siguientes factores: número de habitantes de acuerdo con el Censo, número de personas registradas en el primer nivel de atención del SUS, incidencia de la pobreza (medida según las Necesidades Básicas Insatisfechas), producción de servicios, accesibilidad geográfica y programas epidemiológicos que se ejecutan.

La atención medica no llega al 58 % de la gente

58% de la población boliviana (alrededor de 6 de cada 10 personas) no tiene acceso a ningún tipo de atención en salud, en tanto que el 42% restante, que está cubierto por algún seguro, recibe atención de diferente calidad, según datos del Ministerio de Salud

La población que no se beneficia con ningún seguro, es decir el 58%, tiene entre 5 y 60 años de edad, grupo al que se espera beneficiar con las prestaciones del Sistema Único de Salud (SUS), proyecto que perfila el Gobierno, explica Eduardo Ayllón, jefe de Gabinete de ese despacho.

Para entender el funcionamiento del actual sistema sanitario, Ayllón explica que cerca de 3 millones de bolivianos, 30% de la población, están afiliados a la seguridad social, es decir que pueden ser atendidos en la Caja Nacional de Salud, la Caja Petrolera, el Seguro Universitario u otros. 

En Bolivia existen de 14 a 15 entidades de la seguridad social que ofrecen distinto tipo de cobertura y funcionan con diversas formas de financiamiento e infraestructura.

Otro 12% de la población se beneficia de los seguros del sistema público, es decir el SUMI (Seguro Universal Materno Infantil), para los menores de 5 años y mujeres embarazadas, y el SSPAM (Seguro de Salud Para el Adulto Mayor), para las personas mayores de 60 años de edad.

“Si sumamos el 30% de asegurados y el 12% que atiende el sistema público, tenemos que sólo el 42% de los bolivianos recibe algún tipo de atención. Es una cifra formal porque mucha gente que trabaja en el área rural, como los maestros asegurados a la Caja, no reciben ninguna prestación por falta de infraestructura”.

Ayllón recuerda que es obligación del Estado “resolver las inequidades en materia de acceso a la salud” en cumplimiento de la Constitución Política del Estado (CPE).

Con el SUS, adelanta, se prevé que 70% de la población (58% de los que no acceden a ningún seguro y 12 % del SUMI y el SSPAM) tenga acceso a servicios de salud pública.

El 30% restante continuaría protegido por la seguridad social. Ayllón reitera que las cajas sólo serán parte de la SUS por convenios específicos. Según su explicación, la existencia de varios seguros “fragmentados y segmentados” deriva en una mala calidad de la atención y el sistema único tendrá el desafío de competir con las cajas según la calidad del servicio que brinde.

Con el SUS, explica, se hará énfasis en satisfacer la atención médica de los pobladores que viven en zonas periurbanas y de los pueblos indígenas, grupos en los que se registran los más altos niveles de pobreza. Además se espera beneficiar a la población en edad productiva, hoy en día desprotegida.

Según Ayllón, desde la vigencia de la actual Carta Magna, la salud es un derecho irrenunciable y por ello se socializa el anteproyecto de Ley de SUS, que pretende que toda la población acceda a las prestaciones con carácter gratuito.

Periodista:Jannett Oporto V. - La Paz